汉阴县人大常委会视察组 　 　

关于对县政府常务副县长罗国才同志　　

履职情况的视察报告　　

2018年7月31日在县十八届人大常委会　　

第十一次会议上　　

汉阴县人大常委会办公室主任  沈霞　　

主任、副主任，各位委员：　　

按照县人大常委会2018年集中评议工作安排，常委会副主任谢继来带领第一视察组深入县政府办、人社局、教体局、农商银行、平梁镇等单位，采取座谈、走访、个别谈话、发放履职测评表等方式，开展了以县政府常务副县长罗国才同志履职情况为重点的视察活动。本次视察先后召开座谈会4场次，走访与个别谈话80余人，发放履职测评表211张,满意票206张，基本满意票5张，收集意见建议20余条。现将视察情况报告如下：　　

一、近两年来依法履职情况 　　

罗国才同志自2016年12月县十八届人大一次会议当选为县政府副县长以来，认真贯彻执行县委决策、县政府工作部署和县人大及其常委会决议决定，依法行政、勤勉尽责，办事果敢、务实亲民，政治觉悟高，大局意识和人大意识强，具有较强的组织领导和驾驭复杂工作局面的能力，在全力协助县长抓全局工作的同时，分管的政府常务工作和财税金融、人事统计、生态环保、脱贫攻坚基础设施等工作取得明显成效。特别是指导强化财政收支监管，全力惠民生保稳定促发展，2017年财政管理绩效综合评价以全省第2名、西部省份第10名、全国第48名的优异成绩获得财政部表彰；支持推进村级财务审计，规范农村集体“三资”和财务管理，我县村级财务审计“34511”工作法被全市推广，入选全国基层改革创新案例；围绕“1533”发展布局，组建了在建项目库、PPP项目库、前期项目库，牵头制定了追赶超越项目推进办法、项目工作考核办法，健全了项目建设“五个一”包抓责任制，加强30个重点项目的督办协调，重点项目稳步推进；面对生态环保、营商环境、机构改革、脱贫攻坚基础设施建设等重点难点工作，能够加强协调、改进措施、破解难题，环境质量不断改善，营商环境不断优化，县行政审批服务局、城管执法局、税务局等组建运行稳步推进， 2017年13个当年退出村水电路讯、卫生室等全面达标，2018年脱贫攻坚基础设施建设有序推进。　　

二、存在的不足 　　

罗国才同志任职以来，做了大量卓有成效的工作，在干部群众中赢得了较好口碑，但当前经济运行中的问题困难依然不少，分管工作与干群的期望相比还有差距。通过梳理归纳各方面意见建议，存在的不足主要是：一是深入基层镇村和部门单位开展调查研究不够，指导协调解决具体困难问题与群众期盼还有差距；二是政府组织协调、统筹管理和执行力度尚需加强；三是分管工作还存在薄弱环节，如一些考核指标欠账较大、在全市县区排名靠后，一些重点项目建设进度缓慢，脱贫攻坚形势不容乐观、任务繁重，代表建议办理质量还有待提高，述职报告中下一步工作打算还缺少过硬管用措施。　　

三、几点建议　　

为进一步支持促进罗国才同志更好地履行常务副县长的职能职责，推进县域经济社会全面发展，提出如下几点建议：　　

（一）深入开展调查研究。围绕“1533”发展布局和脱贫攻坚、生态环保、防范金融风险“三大战役”，牢牢把握发展第一要务，立足长远、站位全局，始终把分管工作放在全县大局中去思考、去谋划，尽力腾出时间精力，深入到镇村、部门单位调研指导工作，鼓舞基层士气，广泛听取意见建议，掌握基层实际情况，为政府主要领导当好参谋助手，提高决策的科学性。对事关全局、事关群众利益的大事要事，主动调研，积极参与集体讨论和决策，精心谋划、大胆决策，提出科学合理化建议意见。可适时通过在基层召开办公会、现场会、协调推进会等方式，推动解决镇村、部门工作中的实际困难和问题。　　

（二）加大统筹协调管理力度。充分发挥常务副县长的优势和作用，大胆协调与副县长、各部门的关系，强化管理，充分调动各方面的工作积极性，进一步增强政府的决策力、凝聚力和执行力，不断提升行政效能，整体推进政府工作。　　

（三）强力推进重点工作。面对今年严峻复杂的经济形势，要坚持谋大局、抓重点，坚持问题导向，准确把握全县经济发展态势，认真分析研究困难和问题，盯紧今年目标任务，强化措施、狠抓落实，强化督查、严格奖惩，全力以赴破解难题，攻坚克难补齐短板，确保年度目标任务全面完成。按照市县“追赶超越”部署和“争先进位”要求，积极主动加强向上汇报衔接，注重日常与市上对口部门沟通联系，力争工作成效赢得上级肯定和认可。组织抓好项目建设，进一步加大向上争取项目力度，深入做好项目储备工作，力争更多项目进入中省市项目盘子，为我县加快发展和追赶超越提供强有力的项目支撑。强化重点项目攻坚，认真分析部分重点项目建设缓慢的原因，强化相关部门对项目的跟踪服务，及时解决存在的问题。盯牢尚未开工的项目，倒排时间、尽早动工，确保今年10件实事和30个重点项目顺利推进、如期完成。加大代表建议的办理工作力度，进一步提高办理质量和实效。