汉阴县人民代表大会常务委员会

关于对《县人民政府关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》的审议意见　　

县人民政府：　　

汉阴县第十八届人民代表大会常务委员会第四次会议，听取和审议了县文广旅游局局长受县人民政府委托所作的《县人民政府关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》。　　

会议审议认为，近几年来，县政府坚持以“打造陕南文化高地，建设陕西文化强县”为总体目标，以巩固提高省级文化先进县成果和创建国家级文化先进县为抓手，认真贯彻落实中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、国办《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》和《安康市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》等文件精神，努力践行社会主义核心价值观，着力打造“三沈故里，人文汉阴”文化品牌，加大财政投入，加快实施公共文化惠民工程，为公众提供了日益完善的公共文化设施，丰富多彩的文化产品、文化活动和文化服务。我县公共文化服务体系建设格局初步形成，公共文化服务体系管理总体运行良好，公共文化产品供给多样化，文化进步与经济发展同频共振，进一步保障了城乡群众文化权益，促进了全县公共文化事业繁荣发展。会议通过了《县人民政府关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》。　　

会议指出，我县公共文化服务体系建设工作还存在以下突出问题：一是对公共文化建设的重视程度不够；二是部分村文化设施和文艺器材作用发挥不够充分；三是镇村文化指导员队伍亟待加强；四是公共文化服务体系建设协调机制不够健全。　　

会议要求，县人民政府要认真研究解决存在的突出问题，并着力做好以下几方面工作：　　

一、强化对公共文化建设重要性的认识　　

构建现代公共文化服务体系是保障和改善民生的重要举措，是弘扬社会主义核心价值观的重大任务，是全面建成小康社会的重要内容。县镇政府及各部门要进一步统一思想，提高对公共文化服务体系建设工作重要性的认识，加大学习宣传贯彻中省市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《国家基本公共文化服务指导标准》等一系列政策措施的力度，强化各镇政府公共文化服务体系建设的主体意识、责任意识和自觉意识，在全县上下形成抓公共文化服务体系建设就是抓经济社会发展的共识。　　

二、不断提高公共文化服务供给效能　　

一是健全公共文化服务体系建设综合协调机制,进一步理顺县文广旅游局与旅发委、生态移民博物馆、三沈纪念馆、三沈文化产业园办公室等文化机构之间的工作关系，统筹协调，形成县政府与文广旅游局（各文化机构之间）、镇政府协同推进全县公共文化服务体系建设的工作格局；二是全面整合部门公共文化设施资源，实现综合利用；三是对新建、改建、扩建的居民住宅区，要按照相关规定、标准，规划和建设配套的公共文化设施；四是充分发挥汉阴县沈氏民俗展览馆、百姓大舞台和部分镇村文化站、农家书屋等文化阵地的作用。　　

    三、加大公共文化服务保障力度　　

    （一）坚持正确的文化舆论导向。充分发挥职能部门作用，通过创新文化节目专栏、汉阴县百姓大舞台等平台，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观引领社会潮流，宣传塑造汉阴人形象，提高汉阴美誉度，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。　　

（二）切实加强文化队伍建设。一是组织文化技能培训。要采取多种渠道，定期组织对各级文化业务人员及群众文化骨干的技能培训，积极发挥为群众提供文化活动的服务协调指导作用。二是充分发挥各类文化人员的作用。要进一步调动、激活全县各类文化专业和业余文学艺术组织队伍，引导他们充分释放创造活力，促进群众性文化活动的繁荣。三是着力解决基层文体指导员力量薄弱问题。协调教体、社会组织与镇村(社区)建立文体帮扶机制，定期开展文化、体育等方面的指导培训活动。四是规范各文化类社会组织在公共场所的活动行为，为周边干部群众营造良好的生活秩序。　　

四、进一步提升文化引领新民风建设的影响力　　

由县文广旅游局牵头，围绕“诚、孝、俭、勤、和”文明元素，加强文化文艺工作者对国家各项方针政策的理解学习，联系基层实际，针对不孝顺、不节俭、不勤劳、不道德等现象问题，积极创作为公众提供弘扬真善美、贬斥假丑恶的文艺作品，精心排演干群喜闻乐见的文艺节目，通过城乡巡回演出与群众互动，实现以文铸魂、以文化人、以艺载德、以艺惠民的目的，汇聚社会正风正气，凝聚发展正能量，不断提升文化文艺工作助推新民风建设的影响力。　　

五、切实加强文化扶贫工作　　

一是做好精准文化扶贫调研工作。县文广旅游局要牵头做好“汉阴县创建全国先进文化县”县域文化现状问题的精准文化扶贫调研工作。总结文化工作在精准扶贫中取得的成效和经验，针对公共文化服务体系建设中工作积极性不高，农家书屋等文化设施利用率不高，广大群众读书学习氛围不浓，以及如何结合当地群众需求特点和行为偏好精准提供先进文化产品、如何吸纳公众参与公共文化考核评价等方面问题，摸清我县文化现状，找准问题根源，认真分析研究对策，为县政府文化精准扶贫科学决策。二是加强对脱贫攻坚公共文化服务设施建设、功能配套等方面的指导及工作协调。　　

以上审议意见，请县人民政府认真研究处理，于2017年12月31日前将研究处理情况征求县人大常委会教科工委意见后，向县人大常委会提出书面报告，并抄送县人大常委会组成人员。