汉阴县人民代表大会常务委员会

关于对《农村环境综合治理工作开展情况报告》的审议意见

县人民政府：

汉阴县第十八届人民代表大会常务委员会第三次会议，听取和审议了县环保局局长徐家保受县人民政府委托所作的《关于农村环境综合治理工作开展情况的报告》。

会议认为，近年来，我县以建设美丽乡村为抓手，坚持生态立县、循环发展的工作理念，采取建管并重、综合治理等措施，围绕农村生活垃圾处置、环保设施建设、水质及水源地保护、大气污染防治、农业面源污染防治，不断加大环境综合治理力度，全县农村环境综合治理工作取得了较为明显的成效。

会议指出，当前，我县农村环境综合治理工作存在的困难和问题主要表现在：思想认识不到位，环保法的宣传有待加强；投融资渠道单一，环保项目建设滞后；环保执法监管不到位，环境污染问题突出；主体责任不清，农村环境综合治理监管力量薄弱等。

会议要求：

（一）进一步加强法制宣传，提高环保意识。要以“七五”普法为契机，把新《环保法》及配套法规作为我县“七五”普法的一项重要内容，运用多种宣传形式，推进环保知识进机关、进校园、进企业、进农户，开展更为广泛、深入的法制宣传，切实提高干部群众的环保意识和文明意识，增强群众保护环境、防治污染的自觉性和责任感。

（二）进一步拓宽投融资渠道，加快环保项目建设。要继续加大向上争取环保项目资金的力度；根据财力情况，逐年提高县本级财政对环境保护的预算资金投入；要大力引导和鼓励社会资本参与环保项目建设；加快推进PPP合作模式在环境保护领域的广泛实施；要学习借鉴外县的好经验、好做法，积极探索推进农村垃圾清运保洁“全民缴费、有偿清运”制度，有效弥补清运保洁经费严重不足问题。要切实加快推进汉江、月河沿线6镇两厂（场）及配套管网建设进度，对镇村新增规范化垃圾转运站、增配清运保洁设备作出项目清单，适时建设。

（三）进一步强化执法监管，加大环境污染突出问题的整治力度。一要定期组织以清理公路沿线、河道流域、搬迁安置点、重要景区“三堆六乱”为重点的集中整治活动；要督促保洁公司加快垃圾转运频次，力争做到垃圾日产日清。二要扎实开展汉江、月河流域水污染治理，加强对涉水企业的监管，对汉江、月河沿线豆制品加工小作坊生产废水直排问题进行重点治理；要严格落实网格化监管制度，发挥好河长制+警长制职能作用，由专项管理向法治协同治理转变；要严厉打击汉江、月河违法采砂行为，杜绝偷挖乱采现象发生；要加强水源地保护监管力度，落实属地管理责任，提高污染防控能力；要组织开展对我县矿山开采及尾矿库环境安全隐患大排查，杜绝环境污染事故的发生。三要高度重视大气污染防治工作，突出整治重点，开展露天禁烧秸秆、垃圾，砖厂、锅炉“冒黑烟”专项整治；严格落实在建工地 “6个百分之百”抑尘措施。四要加大对畜禽养殖企业的污染防治，确保废液废渣无害化处理。五要规范医疗废弃物处置流程，提高医疗废弃物转运频次。

（四）进一步强化责任落实，加强农村环境综合监管。要进一步建立健全农村环境综合治理工作的长效推进机制，各责任部门、各镇主要领导要把环境保护工作摆上重要日程，真正做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。部门之间，部门与镇之间要协调配合、整合资源、信息共享形成工作合力。充分发挥好“县、镇、村三级网路”的环境监管体系作用。要充实基层环保力量，保障农村环境综合治理监管工作正常开展。严格执行农村环境综合治理目标责任考核制度，对不认真履行监管职责、工作不力、弄虚作假、失职渎职的，要依法依规追究相关人员责任。

以上审议意见，请县人民政府认真研究处理，并将研究处理情况送交县人民代表大会常务委员会城建环资工作委员会征求意见后，于2017年8月9日前向县人民代表大会常务委员会提出书面报告，抄送县人大常委会组成人员。